主要職責:
(一)對全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進行綜合管理與統(tǒng)籌協(xié)調。統(tǒng)籌研究和組織實施全縣“三農(nóng)”工作的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、重大政策。提出綜合分析和解決“三農(nóng)”問題的對策、建議和措施。組織起草有關農(nóng)業(yè)農(nóng)村規(guī)范性文件,指導農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。負責農(nóng)業(yè)行政審批制度改革工作。參與落實涉農(nóng)財稅、價格、收儲、金融保險、進出口等政策措施。
(二)組織實施鄉(xiāng)村振興各項工作。組織協(xié)調推進全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,統(tǒng)籌推動發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)、農(nóng)村公共服務、農(nóng)村文化、農(nóng)村基礎設施和鄉(xiāng)村治理。牽頭組織改善農(nóng)村人居環(huán)境。指導農(nóng)村精神文明和優(yōu)秀農(nóng)耕文化建設。指導農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作。
(三)組織實施農(nóng)村各項改革任務。組織實施深化全縣農(nóng)村經(jīng)濟體制改革和鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的政策落實。負責農(nóng)民承包地、農(nóng)村宅基地改革和管理有關工作。負責全縣農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革,指導農(nóng)村集體經(jīng)濟組織發(fā)展和集體資產(chǎn)管理工作。指導監(jiān)督減輕農(nóng)民負擔和村民“一事一議”籌資籌勞管理。指導農(nóng)民合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)社會化服務體系、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設與發(fā)展。
(四)指導全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。指導鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)以及新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展工作。提出促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關政策。研究提出促進大宗農(nóng)產(chǎn)品流通的建議,培育、保護和發(fā)展地方農(nóng)業(yè)品牌。發(fā)布農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟信息,監(jiān)測分析農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟運行。承擔農(nóng)業(yè)統(tǒng)計和農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化有關工作。
(五)優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和結構調整。負責全縣種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)墾、農(nóng)業(yè)機械化等農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)的監(jiān)督管理。組織落實糧食等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)政策措施。指導農(nóng)業(yè)供給側結構性調整,組織構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系。指導農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。
(六)負責農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)督管理。組織開展全縣農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)測、追溯、風險評估。按照職責權限發(fā)布有關農(nóng)產(chǎn)品質量安全狀況信息。提出區(qū)域技術性貿(mào)易措施的建議。參與制定地方性農(nóng)產(chǎn)品質量安全標準并會同有關部門組織實施。指導全縣農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管體系、農(nóng)業(yè)檢驗檢測體系建設和機構考核。
(七)組織農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃工作。指導全縣農(nóng)用地、漁業(yè)水域以及農(nóng)業(yè)生物物種資源的保護與管理。負責耕地及永久基本農(nóng)田質量保護、水生野生動植物保護管理工作。指導農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理和農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)。運用農(nóng)藝、農(nóng)機、生物等工程措施發(fā)展有機旱作農(nóng)業(yè)。指導設施農(nóng)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展以及農(nóng)村可再生能源綜合開發(fā)利用、農(nóng)業(yè)生物質產(chǎn)業(yè)發(fā)展。牽頭管理外來物種。
(八)負責有關農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理。組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場體系建設,監(jiān)督實施有關農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料地方標準。按照規(guī)定權限負責農(nóng)作物種子(種苗)、種畜禽、農(nóng)藥、肥料、獸藥、獸醫(yī)醫(yī)療器械、飼料及飼料添加劑等監(jiān)督管理。組織獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥藥政藥檢工作,負責執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和畜禽屠宰行業(yè)管理。
(九)負責農(nóng)業(yè)防災減災、農(nóng)作物重大病蟲害防治工作。指導動植物防疫檢疫體系建設,組織、監(jiān)督對全縣動植物防疫檢疫工作,發(fā)布全縣疫情并組織撲滅。
(十)負責農(nóng)業(yè)投資管理。提出全縣農(nóng)業(yè)投融資體制機制改革政策建議。編制農(nóng)業(yè)投資項目建設規(guī)劃,提出農(nóng)業(yè)投資規(guī)模和方向、扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展財政項目的建議。按縣人民政府規(guī)定權限審批農(nóng)業(yè)投資項目,負責農(nóng)業(yè)投資項目資金安排和監(jiān)督管理。
(十一)推動全縣農(nóng)業(yè)科技體制改革和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設。擬訂全縣農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)技推廣規(guī)劃、計劃和有關政策。指導農(nóng)技推廣體系和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術體系建設,組織開展全縣農(nóng)業(yè)領域的高新技術和應用技術研究、科技成果轉化和技術推廣。負責農(nóng)業(yè)轉基因生物安全監(jiān)督管理和農(nóng)業(yè)植物新品種保護。
(十二)指導農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作。擬訂全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍建設規(guī)劃并組織實施,指導農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)業(yè)職業(yè)技能開發(fā),指導新型職業(yè)農(nóng)民培育、農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)和農(nóng)村實用人才培訓工作。
(十三)牽頭開展全縣農(nóng)業(yè)對外合作工作。承辦農(nóng)業(yè)涉外事務,組織開展農(nóng)業(yè)貿(mào)易促進和有關國際國內經(jīng)濟、技術交流和合作。具體執(zhí)行有關農(nóng)業(yè)援外項目。
(十四)負責生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌和保障。組織實施最嚴格水資源管理制度,實施全縣水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理,擬訂全縣水中長期供求規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實施。負責全縣重要流域、區(qū)域以及重大調水工程的水資源調度。組織實施取水許可、水資源論證和防洪論證制度,指導開展水資源有償使用工作。指導全縣水利行業(yè)供水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工作。
(十五)負責保障全縣水資源的合理開發(fā)利用。擬訂全縣水利發(fā)展規(guī)劃和政策,組織編制全縣水資源戰(zhàn)略規(guī)劃、確定的重要河湖流域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃等重大水利規(guī)劃。
(十六)負責生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌和保障。組織實施最嚴格水資源管理制度,實施全縣水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理,擬訂全縣和跨鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中長期供水規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實施。負責全縣重要流域、區(qū)域以及重大調水工程的水資源調度。組織實施取水許可、水資源論證和防洪論證制度,指導開展水資源有償使用工作。指導全縣水利行業(yè)供水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工作。
(十七)按規(guī)定組織實施水利工程建設有關制度,負責提出全縣水利固定資產(chǎn)投資規(guī)模、方向、安排意見,并組織指導實施。按照縣政府規(guī)定權限審核、審批規(guī)劃內和年度計劃規(guī)模內固定資產(chǎn)投資項目。提出全縣水利資金安排建議并負責項目實施的監(jiān)督管理。
(十八)指導全縣水資源保護工作。組織編制并實施全縣水資源保護規(guī)劃。指導全縣飲用水水源保護有關工作,指導全縣地下水開發(fā)利用、地下水資源管理保護。組織指導全縣地下水超采區(qū)綜合治理。
(十九)指導全縣水文工作。協(xié)調配合做好全縣水文水資源監(jiān)測。對縣內河湖庫和地下水實施監(jiān)測,發(fā)布全縣水文水資源信息、情報預報和全縣水資源公報。按規(guī)定組織開展水能資源調查評價和水資源承載能力監(jiān)測預警工作。
(二十)指導水利設施、水域及其岸線的管理、保護與綜合利用。負責組織指導河湖長制。組織指導水利基礎設施網(wǎng)絡建設。指導全縣重要河湖及河口、河岸灘涂的治理、開發(fā)和保護。指導全縣河湖水生態(tài)保護與修復、河湖生態(tài)流量水量管理以及河湖水系連通工作。
(二十一)指導監(jiān)督全縣水利工程建設與運行管理。組織實施具有控制性的和跨鄉(xiāng)(鎮(zhèn))流域的重要水利工程建設與運行管理。組織實施縣域小水網(wǎng)工程的建設與運行管理。組織指導水利工程驗收有關工作。指導水利建設市場的監(jiān)督管理和水利建設市場信用體系建設。
(二十二)負責水土保持工作。擬訂全縣水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施,組織實施全縣水土流失的綜合防治、監(jiān)測預報并定期公告。組織協(xié)調全縣淤地壩工作。負責建設項目水土保持監(jiān)督管理工作,指導全縣重點水土保持建設項目的實施。
(二十三)指導農(nóng)村水利工作。組織開展全縣灌排工程建設與改造。指導全縣農(nóng)村飲水安全工程建設管理及節(jié)水灌溉工作。指導全縣農(nóng)村水利改革創(chuàng)新和社會化服務體系建設。
(二十四)指導全縣水利工程水庫移民管理工作。組織實施全縣水利工程移民有關政策和移民安置驗收、監(jiān)督評估等制度。指導監(jiān)督水庫移民后期扶持政策的實施工作。
(二十五)負責全縣重大涉水違法事件的查處,協(xié)調跨鄉(xiāng)(鎮(zhèn))水事糾紛,指導全縣水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法。監(jiān)督水利重大政策、決策部署和重點工作的貫徹落實。監(jiān)督實施全縣水利工程質量和安全監(jiān)督。依法負責全縣水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作,組織指導全縣水庫河流的安全監(jiān)管。
(二十六)開展水利科技與外事工作。組織開展全縣水利行業(yè)質量技術監(jiān)督工作。監(jiān)督實施全省水利行業(yè)的技術標準、規(guī)程規(guī)范。指導水利信息化建設管理、組織水利信息化建設項目的審查并監(jiān)督實施,辦理有關水利涉外事務。
(二十七)指導水利防災減災規(guī)劃相關要求,組織編制全縣洪水干旱災害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施。承擔全縣水情旱情預警工作。組織編制全縣重要河湖和重要水利工程的防御洪水抗御旱災調度及應急水量調度方案,按程序報批并組織實施。承擔防御洪水應急搶險的技術支撐工作。
(二十八)完成縣委、縣人民政府交辦的其他任務。
職能轉變:
(一)加強“三農(nóng)”綜合協(xié)調職能,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,統(tǒng)籌實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,深化農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質量,扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設,推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展,加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
(二)加強農(nóng)產(chǎn)品質量安全和相關農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理,堅持最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,嚴防、嚴管、嚴控質量安全風險,讓人民群眾吃得放心、安心。
(三)深入推進簡政放權和行政審批制度改革,加強對行業(yè)內交叉重復以及性質相同、用途相近的農(nóng)業(yè)投資項目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、農(nóng)田整治項目、農(nóng)田水利建設項目的統(tǒng)籌整合,最大限度縮小項目審批范圍,進一步下放審批權限,加強事中事后監(jiān)管,提升支農(nóng)政策效果和資金使用效益。
(四)應切實加強水資源合理利用、優(yōu)化配置和節(jié)約保護,強化水利行業(yè)監(jiān)督管理。堅持節(jié)水優(yōu)先,從增加供給轉向更加重視需求管理,嚴格控制用水總量和提高用水效率。堅持保護優(yōu)先,加強水資源、水域和水利工程的管理保護,維護河湖健康美麗。堅持統(tǒng)籌兼顧,保障合理用水需求和水資源的可持續(xù)利用,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供水安全保障。
有關職責分工:
(一)與縣綜合行政執(zhí)法局(縣市場監(jiān)督管理局)有關職責分工:
1、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局負責食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后,由縣綜合行政執(zhí)法局(縣市場監(jiān)督管理局)監(jiān)督管理。
2、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局負責動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質量安全的監(jiān)督管理。
3、兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準出、市場準入和追溯機制,加強協(xié)調配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。
(二)與市生態(tài)環(huán)境局右玉分局有關職責分工:
1、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局負責農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境的保護和管理。
2、市生態(tài)環(huán)境局右玉分局負責監(jiān)督指導農(nóng)業(yè)面源污染治理。
3、與縣應急管理局有關職責分工:
(1)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求,組織編制洪水干旱災害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施。承擔水情旱情監(jiān)測預警工作。組織編制重要河湖和重要水工程的防御洪水抗御旱災調度和應急水量調度方案,按程序報批并組織實施。承擔日常水旱災害防治工作。承擔水旱災害防御的技術支撐和服務保障工作。
(2)縣應急管理局負責組織編制縣級總體應急預案和安全生產(chǎn)類、自然災害類專項預案,綜合協(xié)調應急預案銜接工作,組織開展預案演練。按照分級負責的原則,指導自然災害類應急救援。組織協(xié)調災害應急救援工作,并按權限作出決定。承擔全縣應對重大災害指揮部工作,協(xié)助縣委、縣人民政府指定的負責同志組織重大災害應急處置工作。組織編制綜合防災減災規(guī)劃,指導協(xié)調相關部門開展水旱災害等防治工作。會同有關部門建立統(tǒng)一的應急管理信息平臺,建立監(jiān)測預警和災情報告制度,健全自然災害信息資源獲取和共享機制,依法統(tǒng)一發(fā)布災情。開展多災種和災害鏈綜合監(jiān)測預警,指導開展自然災害綜合風險評估。
(3)必要時,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局可以提請縣應急管理局,以縣應急指揮機構名義部署相關防治工作。
(4)完成縣委、縣政府交辦的其他任務。
職能調整:
與市生態(tài)環(huán)境局右玉分局有關職責調整。編制水功能區(qū)劃、排污口設置管理、流域水環(huán)境保護職責由市生態(tài)環(huán)境局右玉分局負責。
與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局有關職責調整。農(nóng)田水利建設項目和漁業(yè)漁政管理職責由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責。
與縣應急管理局有關職責調整。水旱災害防治職責和防汛抗旱指揮部的職責由縣應急管理局負責。
與縣交通運輸局有關職責調整。漁船檢驗和監(jiān)督管理職責由縣交通運輸局負責。
與縣自然資源局有關職責調整。水資源調查和確權登記管理職責由縣自然資源局負責。
與縣林業(yè)局有關職責調整。風景名勝區(qū)管理職責由縣林業(yè)局負責。
右玉縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局(縣鄉(xiāng)村振興局)
辦公地點:右玉縣人民醫(yī)院東南100米(迎賓南路西)
辦公時間:周一至周五?8:00-12:00、14:30-18:00,法定節(jié)假日除外。
負?責?人:韓志強